У Минстроя пока отсутствует системный подход к комплексному решению имеющихся проблем модернизации коммунальной инфраструктуры, которая в настоящее время имеет низкую эффективность и высокий износ основных фондов. Приоритеты государственной политики в этой сфере, конкретные цели и задачи, а также влияние уже проводимых мероприятий на общее состояние ЖКХ по всей стране (для каждого города и поселения) Министерством фактически не установлены. Такое заявление сделал на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации аудитор Счетной палаты Юрий Росляк.
Реализация регионами отдельных инвестиционных проектов в рамках Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» носит исключительно заявительный характер и осуществляется преимущественно на основании соответствующих поручений Президента и Правительства.
При этом в ряде регионов Счетная палата отмечает наличие незавершенных до настоящего времени крупных и имеющих принципиальное значение для регионов инвестиционных проектов по модернизации объектов региональной и муниципальной коммунальной инфраструктуры, строительство которых началось в период 90-х – начале 2000-х годов. Однако конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования Минстроем не определены.
При реализации Приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» на определенных Правительством условиях, предполагающих оказание финансовой поддержки Фонда ЖКХ только на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки, Минстрой не учитывал существенную дифференциацию финансовых возможностей, а также состояние находящихся в распоряжении регионов и муниципалитетов коммунальных систем.
В результате, например, в Кировской области при наличии потребности в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в размере 2,1 млрд рублей реализация Приоритетного проекта, фактически не осуществляется из-за существенной финансовой нагрузки на областной и местные бюджеты и неспособности большинства инвесторов профинансировать от 20 до 40% стоимости проекта.
«Это указывает на несопоставимость рыночной стоимости кредитных ресурсов с доходностью коммунального бизнеса в условиях регулируемых тарифов и фактической платежеспособности потребителей», - подчеркнул Юрий Росляк.
Аудитор также отметил крайне низкую степень участия и заинтересованности регионов в реализации мероприятий Приоритетного проекта на новых условиях. Так, на 1 мая 2018 г. из общего объема лимитов предоставления финансовой поддержки на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки в размере 8,21 млрд руб. Фондом ЖКХ одобрены заявки только четырех регионов (Ханты-Мансийский АО, Костромская, Владимирская и Иркутская области) на общую сумму 0,35 млрд руб. или около 4% утвержденных лимитов (в регионы перечислены средства в размере 0,2 млрд руб.).
Также аудитор Счетной палаты отметил, что Минстроем и Минэкономразвития до настоящего времени не разработаны и не предложены иные механизмы привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ за исключением концессии, несмотря на недостаточность общего объема инвестиций в сферу ЖКХ.
«Для модернизации существующей энергетической и коммунальной инфраструктуры городов и поселений помимо действующей системы концессий срочно нужны особые – нетрадиционные и инновационные инструменты привлечения дешевых и длинных денег в эти проекты в виде схем, отвечающих условиям экономики коммунальных систем различного уровня и масштаба (инфраструктурных облигаций), эмитированные на срок более пяти лет и по единой ставке для каждого поселения (бюджета)», – высказал свое мнение Юрий Росляк.
iLuki.ru по информации Счетной палаты РФ
16+
Информация, размещенная на сайте, предназначена для лиц старше 16 лет. © Информационно-деловой портал iluki.ru Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-45157 от 20 мая 2011 г. Учредитель - ООО "МТК". Проект группы компаний “МАРТ”. Главный редактор Васильев С.В. Тел/Факс редакции: 8(81153)45-004; E-mail редакции: red@iluki.ru, по рекламе reklama@iluki.ru. При полном или частичном использовании материалов ссылка (при публикации в сети Internet - гиперссылка) на iluki.ru обязательна!
© 2024 iluki.ru. Все права защищены.